近年来，辽宁省凌源市公安局坚持创新引领，紧扣警务机制改革主旋律，进一步加强辅警队伍规范化、制度化、法治化建设，积极探索辅警管理新模式，以“正规化建设、精细化管理、人性化关怀”为总思路，以打造“政治过硬、管理规范、辅助有力、纪律严明”的辅警队伍为总目标，坚持“实战、实用、实效”导向，强化辅警管理“三项举措”，助推队伍建设提档升级。

聚焦建章立制，严把规范建设“三道关”

在辅警管理方面，凌源市公安局率先打破原有思维，在“从优、从严、参警、专业”4个方面基础上，坚持严把“上岗关”“使用关”和“出口关”，制定完善辅警配套管理制度，明确辅警职责职权、行为规范，推进辅警规范管理进程。

据介绍，凌源市公安局专门成立了警务辅助人员管理大队，并研究制定了《凌源市公安局警务辅助人员日常管理制度》《警务辅助人员层级化管理办法》和《警务辅助人员待遇保障规定》等辅警管理配套措施制度，规范日常管理和考核奖惩，对可能出现的“顽瘴痼疾”强化预防举措，严防辅警队伍“躺平”、不作为等问题，对触及“高压线”的辅警，按照规定严肃处理。

“从2022年开始，凌源市公安局对每一批新招录辅警都需进行为期1个月的岗前集中培训，由政治处牵头组建培训讲师团，培训课程设置法制教育、警示教育、政治理论、纪律条令、基本体能、岗位技能6大类项目，为辅警们扣好职业生涯的第一颗扣子。”凌源市公安局警务辅助人员管理大队民警介绍道：“2022年以来，凌源市公安局严格落实既有举措，目前已处理违规触线辅警22人。”

聚焦警务改革，有序推进层级套改“三步走”

为推进辅警规范化管理，科学谋划，积极开展辅警层级化管理评定工作，凌源市公安局不断强化顶层设计，严明定级考核，落实改革红利，坚持有序推进层级套改“三步走”，努力打通、精心铺好辅警职业发展道路。

据了解，凌源市公安局专门成立辅警层级化评定工作领导小组，3次组织召开党委会专题研究部署辅警改革工作，对辅警改革中的难点、重点问题提出指导性、建设性意见，先后4次组织相关科室研究辅警工作，并对辅警改革的方向、内容、步骤等有关事项逐一研究论证。根据方案规定，辅警的初步套改层级与学历和服务年限成正相关，并设置统一考试，将考试成绩与平时的表现综合作为考核成绩，与层级定档挂钩。

“目前我们将辅警共划分为7个层级，根据层级等级制定薪资待遇标准，全局723名辅警已全部完成层级套改，自2023年1月起，辅警改革后的工资待遇全部兑现，实现人均月增资720余元。”凌源市公安局政治处相关负责人说。

聚焦从优待辅，提升职业保障力度“强三感”

“辅警也是警，对待辅警兄弟要向对待民警兄弟们一样，要互相学习，比超赶越，把辅警作为公安队伍的重要组成部分，在辅警职业保障上下狠功夫、下真功夫。”凌源市公安局相关负责人在介绍此次辅警层级化套改时说到：“目前，凌源市公安局从优待辅工作主要从三个方面入手，一是规范辅警身份，增强职业归属感；二是保障合法权益，增强身份认同感；三是强化表彰激励，增强职业荣誉感。”

据了解，截至今年年初，《凌源市公安局警务辅助人员信息数据库》建档工作已全部完成，全局723名辅警实现“一人一档”，目前已有45名辅警的人事关系由劳务派遣管理转为公安机关聘用，这些辅警坦言：“自己摆脱了‘局外人’的忧虑。”

“我们现在享受的福利待遇和民警兄弟们一样，单位为我们投保了大额团体人身意外伤害保险，最高理赔金额能到100万元，平时享受健康体检，还可以纳入‘双警'家庭，法律援助、心理咨询......民警们有的我们一样不少，现在工作起来更加没了后顾之忧。”在辅警岗位上奋战了12年的老张说。

今年，凌源市公安局举行了警务辅助人员警衔首授仪式，进一步增强了辅警的职业荣誉感，激发了辅警队伍干事创业的热情和活力。在典型选树方面，政工部门更加注重培育挖掘辅警群体中涌现出的先进典型和先进事迹，将辅警和民警表彰奖励工作同步实施、同时表彰、同样标准，此举也让凌源市公安局的辅警们工作更有干劲、更有激情。据了解，2022年以来，凌源市公安局已对表现突出的辅警记功13人、嘉奖52人。