2021年，凌源市公安局在凌源市委市政府、市公安局党委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的各项方针政策，坚持“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求，创新行政执法方式，全面推进严格规范公正文明执法，努力做到宽严相济、法理相融，让执法既有力度又有温度。忠实践行依法治国方略，全力推进法治公安建设、平安凌源建设。

一、2021年凌源市公安局行政执法总体情况

（一）行政案件受立案及查处情况

2021年度凌源市公安局共受理行政案件3014起，行政拘留944人，行政罚款633人，结案1439起，终止调查11起，治安调解40起，现场调解16起，转立刑事案件126起。

（二）执法规范化建设情况

1.全面落实行政执法“三项制度”。

严格落实行政执法公开制度。2021年度办理的行政案件严格遵守《公安机关执法公开规定》进行公开和非公开。出警民警必须佩带执法记录仪，对出警全过程进行记录。违法行为人的询问均在执法办案区，全过程进行记录，做到过程可回溯。严格落实重大执法决定法制审核制度，对重大复杂案件上局疑难案件委员会会议讨论并进行记录。

2.创新行政执法方式，严格规范公正文明执法。

广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫等方式，创新执法，通过“微警事”微信官方媒体、发放传单、现场宣传等多种多样方式，开展法制教育。对轻微违反治安管理处罚法的行为，采取教育批评、警告等处理防范，让执法更具温度。对轻微违反治安管理处罚法、亲友、邻里之间因矛盾引发的，采取教育批评、调解处理等，2021年度，我局治安调解40起，现场调解16起，努力做到宽严相济、法理相融。

3.大力推进执法主体能力建设。

依托本年度教育整顿活动，开展法制专题教育培训，邀请专家、基层骨干、优秀法制员等进行讲解授课，全力提升民警执法素养。

4.严格执行行政执法裁量权标准。

对照《辽宁省公安机关行政处罚裁量权细化标准》，将执法裁量权基准贯彻落实到每一起行政案件。从违法行为主观恶性大小、违法行为持续时间、违法行为涉及区域范围、违法行为手段恶劣程度、违法金额大小、违法次数、社会影响等方面考虑使用裁量基准，做到过罚相当。

5.加强行政执法监督问责。

依托执法管理服务平台，对行政案件从处警时间、受案时间、卷宗质量、案件办理时限等方面进行全方位智能或人工提醒，有效提升行政案件的质量。

二、下一步打算

进一步加强执法规范化建设。进一步完善接处警、受案、立案、撤销案件、人身安全检查、信息采集、现场勘验检查、现场处置、调查取证、规范使用执法办案场所、信息化应用、警务技能等重点执法环节、执法行为工作操作规范。

进一步加强执法队伍建设。加强领导干部和民警法律学习、加强执法实战培训，加强上岗前执法资格证取得的工作。

进一步加强执法监督。进一步加大巡查力度，对执法不作为、慢作为、乱作为的依法依规追究责任。

                                                                                     凌源市公安局

                                                                                     2022年1月20日